ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 5/2024
Obec Horoměřice
datum: 18. 12. 2024, čas: 18:00​

Ing. Jan Klíma vyjádřil svůj nesouhlas s tímto navrženým postupem a odůvodňuje to, že program s body byl zastupitelům zaslán 7dní před konáním zastupitelstva, a že oni během těch 7 dnů vypracovali několik zásadních připomínek, týkající se fungování obce, rozpočtu a dalších náležitostí. Připomíná, že dle zákona o obcích má každý zastupitel právo předložit body k projednání a vyzývá všechny ostatní zastupitele, aby nepřistupovali na návrh starosty obce a opět žádá o dodatečné zařazení těchto doplňujících bodů do programu jednání ZO. Uvedl, že konání ZO starosta obce šponuje až na samou hranu termínu konání (poslední týden adventu) a to hovoří o vztahu k občanům. Zdůraznil, že "všichni čtyři opoziční zastupitelé mají občanská zaměstnání, všichni chodí do práce a tuto práci vykonávají dobrovolně po nocích, zatímco "vy" jste za tuto práci placeni a sedíte na radnici, takže se neodvolávejte na jednací řád, kdy se domníváte, že je vám dovoleno jeho prostřednictvím dělat cokoliv" a opět žádá o zařazení těchto doplněných bodů do programu jednání ZO.

Ing. L. Langer objasňuje zákonnou proceduru přípravy jednání ZO, a uvedl: "Program ZO se připravuje tak, aby byl nejpozději 7 dní před konáním ZO zveřejněn, do této doby (po dobu 7 dnů) je možnost zařazovat body do programu na jednání ZO a "Vy" jste je zaslali 2 dny před konáním ZO". MgA. K. Rosová prohlašuje, že důvodem pozdního zařazení bodů bylo pozdní zveřejnění zápisů z jednání RO a že zařazení těchto doplňujících bodů se stalo až na základě toho, co se dozvěděli z jednání RO. Zdůraznila, že o některých bodech je třeba nutně jednat do konce tohoto roku, jinak už bude pozdě. Reaguje starosta: " Zápisy z jednání rad byly zveřejněny na stránkách obce a dále v aplikaci usnesení, do které mají přístup všichni zastupitelé. MgA. K. Rosová: " Zápisy z jednání RO nebyly zveřejněny, tak jak je uvádíte běžně, až na naše upozornění byly zápisy z jednání RO doplněny, zveřejněny. Starosta opět připomněl, že navržené doplněné body se mohou projednat bodě různé a některé body jsou již v programu zařazeny.

Ing. J. Klíma si stěžuje, že zápis z posledního jednání RO byl zveřejněn 10. den a z této RO se dozvěděli, že RO schválila výběr dodavatele na dostavbu ZŠ za 220 mil. Kč. Starosta obce byl pověřen RO, podepsáním těchto smluv. Toto nebylo projednáno zastupitelstvem a jedná se o překročení kompetencí RO. Návrh rozpočtu na rok 2025, který jste zaslali k projednání, je nekompletní, podklady nedostačující a z toho důvodu navrhuje stáhnout projednání tohoto bodu z programu jednání ZO. Dále uvádí, že to co jim bylo zasláno k návrhu rozpočtu nebyl podklad k projednání rozpočtu na rok 2025. Ing. L. Langer uvedl, že toto je pouze tvrzení Ing. J. Klímy. K názoru Ing. J. Klímy se připojuje MgA. K. Rosová, a uvádí, že minulý rok tzn. v r. 2023, při schvalování rozpočtu na rok 2024 se situace opakovala. Ing. arch. A. Jech žádal, aby jim byl dodatečně zaslán návrh rozpočtu na rok 2024 - rozpad na položky, a sdružení NK Naše Horoměřice ho do dnešního dne neobdrželo. Návrh rozpočtu na rok 2025 - rozpad na položky jsme obdrželi až dnes v 10 hod. dopoledne. Starosta objasňuje postup zasílání podkladů pro jednání o rozpočtu na rok 2025. Ing. J. Klíma dne 9. 12.2024 požádal o výkaz FIN a podrobný výkaz 1 -10 2024, požadované podklady OÚ zaslal Ing. J. Klímovi dne 10. 12.2024. Dne 16.12. 2024, tj. 6 dní po zaslání požadovaného, ing. J. Klíma zaslal opět email, že zaslané podklady mu nevyhovují a že chce zaslat jiný podklad. Tento podklad mu byl 18. 12. 2024 zaslán. Tudíž z toho vyplývá, že 6 dní Ing. J. Klíma mlčel. Ing. J. Klíma se brání, že on chodí do práce a starosta reaguje, že on také nesedí pořád u emailové pošty, aby posílal, co si Ing. J. Klíma usmyslí. Dále Ing. J. Klíma zopakoval, že závěrečný účet za rok 2023 nebyl zveřejněn na webu u rozpočtu, ale byl zveřejněn na úřední desce OÚ Horoměřice. Také uvedl objem finančních prostředků, které byly proinvestovány v roce 2024 a objem finančních prostředků na investice v roce 2025 a dále zrekapituloval, body, které žádá doplnit do programu jednání ZO (např. výběrové řízení na dostavbu ZŠ, žaloby proti obci Horoměřice ve věci příspěvku na infrastrukturu od stavebníků, úprava centra obce, bezplatná směna pozemků, smlouva s VHS, plnění investičních záměrů v roce 2024, zvýšení počtu konání ZO, dětské skupiny, úprava Galerie Orchidea, odvolání místostarosty I. Krále, územní plán obce, (který je kompletně připravený ke schválení, záměrně oddalujete jeho schválení a to z důvodu zařazení pozemků premonstrátů do ÚP). Starosta reaguje slovy, že většina těchto navrhovaných bodů k projednání se můžou projednat v rámci bodu různé a některé z vyjmenovaných jsou součástí bodů na programu jednání.

K tomuto bodu se vyjádřili: Ivan Král, Ing. Aleš Sedláček, Miroslav Bradáč, Ing. Jan Klíma, Zdeněk Babka, Ing. arch. Adam Jech, MgA. Kateřina Rosová

Ing. J. Klíma: "Rozpočet je nejdůležitější dokument, který ZO schvaluje. Abychom mohli rozpočet schválit, musíme mu porozumět. Nikdo se v tom nevyzná, podrobný rozpočet se ZO nepředkládá, a tak tomu bylo i minulý rok". Navrhuje svolávat pracovní ZO, z důvodu podrobnějšího seznámení zastupitelů s návrhem rozpočtu na rok 2025. Prohlašuje, že vedení obce podrobnější rozpis rozpočtu zakrývá z důvodu jeho neplnění a provádění rozpočtových machinací při zadávání veřejných zakázek, dále poukazuje na "chyby" v návrhu rozpočtu. Z Babka uvedl, že Ing. J. Klíma plácá nesmysly, a že návrh rozpočtu je vždy odhad, pokud se ho nedaří plnit, peníze z účtu nemizí, zůstávají v obecní kase.

Ing. J. Klíma opět namítá, že se s návrhem rozpočtu na rok 2025 podrobně neseznámil, p. Král zde vysvětloval prkotiny, takže má problém zvednout pro schválení rozpočtu na rok 2025 ruku.

Z. Babka se dotazuje, zda se tedy budou dělat pracovní jednání ZO. Ing. J. Klíma a MgA. K. Rosová shodně odpovídají, že s tím nemají problém, pokud se to bude týkat projednání závažných věcí.

Starosta Ing. L. Langer toto jejich tvrzení vyvrací, že má poslední informaci, že sdružení NK Naše Horoměřice chce vše projednávat veřejně před občany.

Ing. J. Klíma opět namítá, že předložený návrh rozpočtu na rok 2025 je neprofesionální, nekompletní, informace se k nám nedostaly, podklady byly neúplné a za to je zodpovědný I. Král. I. Král se brání, že zastupitelé mohli přijít na OÚ s dotazy, nebo mohli vtělit do návrhu rozpočtu své návrhy.

Ing. arch. A. Jech se dotazuje, zda 193 mil. Kč jsou veškeré volné finanční prostředky na účtu obce Horoměřice? Odpovídá I. Král, že na účtu obce je vyšší částka cca kolem 200 mil. Kč. Ing. J. Klíma vznáší dotaz, kolik se zainvestovalo do akutního nedostatku míst v ZŠ? Starosta Ing. L. Langer připomněl, že se schvaluje rozpočet na rok 2025, odpověď na tuto otázku bude v bodě různé.

MgA. K. Rosová se dotazuje, proč jsou vyčleněny v návrhu rozpočtu finanční prostředky na práce pořizovatele ÚP, když je to již rok od jeho veřejného projednání a měl by být předložen nyní ke schválení, proč není stále schválen a proč se počítá s dalšími výdaji finančních prostředků na placení pořizovatelů ÚP obce. Vysvětluje Ing. L. Langer, že návrh ÚP obce ještě není hotov, je ve stavu, kdy se budou vypořádávat připomínky a námitky dotčených orgánů, pravděpodobně bude další veřejné projednání návrhu ÚP.

K tomuto bodu se vyjádřili: Ivan Král

K tomuto bodu se vyjádřili: MgA. Václav Liška

K tomuto bodu se vyjádřili: Ing. arch. Adam Jech

K tomuto bodu se vyjádřili: Ivan Král, MgA. Kateřina Rosová, Ing. Jan Klíma, Veřejnost 1, Ing. Aleš Sedláček, Zdeněk Babka, Veřejnost 2

I. Král uvedl, že obec potřebuje vybudovat nové centrum obce, a z toho důvodu obec začala jednat se spol. JURDCZ s.r.o., která má ve svém vlastnictví klíčové pozemky. Tyto pozemky jsou pro obec klíčové v rámci plánovaného záměru celkové rekonstrukce "Zámečku" a s tím spojené vybudování centra obce. Obec vlastní pozemky Na Výsluní, na pozemky určené ke směně je vypracován znalecký posudek, obec nemá záměr doplácet, je pro směnu pozemků. MgA. K. Rosová požaduje zdůvodnění odchylky od ceny pozemků a dále se dotazuje, zda je vyhotoven plán na centrum obce? I. Král reaguje: " Obec tyto pozemky potřebuje k rekonstrukci "Zámečku", dále připouští existenci možných problémů při stavebním řízení, pozemek je strategický pro cestu do parku. Obec připravuje architektonickou soutěž na centrum obce. Ing. J. Klíma se dotazuje, proč tento pozemek nekoupila obec v minulosti, když se prodával současnému majiteli? Odpovídá Z. Babka: "Protože byl příslib obci, že dostane celý "Zámek" i s pozemky, avšak tento příslib nebyl dodržen. Pozemek je pro obec klíčový a budu rád, když se směna povede".

Zástupce veřejnosti (Š. Prchal): navrhuje klíčový pozemek koupit, a nechat si pozemky Na Výsluní jako investiční. I. Král: "majitel klíčového pozemku v Zámečku požaduje směnu za pozemek obce, znovu zdůrazňuje, že tento pozemek je pro obec klíčový při rekonstrukci "Zámečku". Zástupce veřejnosti ( Š. Prchal) se dotazuje, zda je obci známo, co bude stát na pozemcích obce Na Výsluní.. Reaguje I. Král, že je již vydané územní rozhodnutí na rodinnou zástavbu - rodinné domky. Zástupce veřejnosti (Š. Prchal) si trvá na svém, že směna je špatné rozhodnutí, klíčový pozemek ať obec koupí.

Ing. A. Sedláček uvádí, že pozemek je klíčový pro obec a nesnese odklad v čase. I. Král uvedl, že cena pozemku může ještě vzrůst. Ing. J. Klíma dodává, že obec se zbavuje pozemků, jejichž cena poroste a nesouhlasí se směnou. Z. Babka uvádí, že majitel pozemku je schopen na pozemku postavit cokoliv a jakkoliv (studentská kolej, parkoviště apod.) Zástupce veřejnosti (Š. Prchal) namítá, že přeci obec si rozhoduje o tom, co a kde bude stát, může provést změnu ÚP.

K tomuto bodu se vyjádřili: Ing. Luboš Langer, MUDr. Gabriela Hordóssyová, Ing. Jan Klíma, Ing. Aleš Sedláček, MgA. Kateřina Rosová, Ing. arch. Adam Jech, Veřejnost 1, Veřejnost 2, Ivan Král, doc. Ing. Vlastimil Altmann Ph.D.

Informace o průběhu schvalování Územního plánu obce Horoměřice podal Ing. L. Langer.

Je připraven návrh na vyhodnocení připomínek a námitek uplatněných k návrhu ÚP. Nejdůležitější připomínky, kterým navrhuji vyhovět:

 Pozemek parc. č. 425/13 – zařazení pozemku do plochy BI – bydlení individuální. Je uzavřena smlouva o smlouvě budoucí, že zařazením tohoto pozemku obec získá cca 1/7 pozemku + pozemek, na kterém leží část stávající cesty.

 Pozemek parc. č. 417 – zařazení části pozemku do plochy BI - bydlení individuální. Je uzavřena smlouva o smlouvě budoucí, že zařazením části tohoto pozemku obec získá cca 55% předmětného pozemku (cca 5 500 m2) a tato část pozemku bude zařazena do plochy OV – občanské vybavení veřejné.

 Pozemek parc. č. 206/120 – zařazení do plochy BH - bydlení hromadné. Připravuje se smlouva mezi Obcí a KKP, která zajistí, že počet bytových jednotek bude 450 na této ploše a KKP prodá obci část pozemku parc.č.109/1 za rozumnou cenu na výstavbu nové školy pro 1 000 žáků.

 Změna pro plochu SCo V návrhu ÚP je pro plochu SC, že zastavěná plocha pozemku nesmí přesáhnout 40 % celkové plochy pozemku. Navrhuji procento zastavěnosti zvýšit na 60 %. To odpovídá stávajícímu stavu a tomu, jak bylo v posledním platném ÚP. V návrhu ÚP je pro plochu SC jako nepřípustné využití nové monofunkční bytové domy (pro bydlení může být využito vždy maximálně 50% užitné plochy stavby). Navrhuji procento zvýšit na 80%.o Zároveň pro plochu SC navrhuji zpracování územní studie, která bude podmínkou pro rozhodování o změnách v území. Návrh na vyhodnocení připomínek byl předběžně konzultován s ochranou zemědělského půdního fondu středočeského kraje. Bylo slíbeno, že pokud vyjmeme z ÚP lokalitu Z35, Z36 nebude mít k ÚP námitky. Nyní tedy obec čeká na uzavření dohody s KKP. Po uzavření dohody pošleme vyhodnocení připomínek dotčeným orgánům a dále bude obec pokračovat dalšími kroky, které následují v procesu schvalování ÚP.

Dále Ing. L. Langer zmínil, že pokud se nyní neschválí navržené usnesení, tak nemůže obec pokračovat v jednání plánovací smlouvy s VI. Group. stavba BD Patio, Velvarská ul.

Dále proběhla mezi zastupiteli diskuse o tom, proč schvalovat toto usnesení, jaký to má účel, kdo tomu rozumí a kdo ne. Ing. J. Klíma namítá, že návrh nového ÚP je v tuto chvíli kompletní a ZO nemá právo zadržovat jeho schválení, měl by být předložen ZO v tuto chvíli ke schválení ZO a není možné v něm dělat nyní změny, např. umožnit tím premonstrátům vybudovat 400 bytů, To není možné. Starosta namítá, že ještě nejsou vypořádány připomínky a námitky dotčených orgánů. Ing. J. Klíma vyjadřuje obavu, že část ZO chce do ÚP protlačit něco, co tam v návrhu doteď nebylo. Starosta znovu připomíná, že obec nemá pozemek, kde může postavit novou ZŠ. Ing. arch. A. Jech dodává, že předloženým návrhem usnesení ZO napravuje návrh ÚP. Opět se ujímá slova starosta a opakuje, v případě, že se obec nedohodne s premonstráty, tak obec nemá kde postavit novou školu a zároveň dodává, že nyní se budou dotčené orgány vyjadřovat ke změnám v ÚP.

K tomuto bodu se vyjádřili: Ivan Král, Miroslav Bradáč, Ing. arch. Adam Jech, Veřejnost 1

K tomuto bodu se vyjádřili: Ing. Jan Klíma, Ing. Aleš Sedláček, MgA. Kateřina Rosová, Ivan Král, MUDr. Gabriela Hordóssyová, Veřejnost 1

Ing. J. Klíma uvedl, že JUDr. V. Sup podal kasační stížnost ve věci již zmiňované žaloby na zastupitelstvo obce Horoměřice, z důvodu, že Jednací řád není nadřazen zákonu o obcích. Dále se zástupce veřejnosti dotazuje, jak je to s dalšími žalobami, které jsou vedeny proti obci Horoměřice, konkrétně vybírání příspěvku na infrastrukturu od stavebníků. Reaguje Ing. A. Sedláček: "Proti obci je vedeno 5 žalob a 2 předžalobní výzvy, soudní řízení stále probíhá, není zatím znám výsledek, ve věci vydaného platebního rozkazu se obec odvolala ke Krajskému soudu.

MgA. K. Rosová požaduje zařadit do programu jednání odvolání místostarosty I. Krále, reaguje starosta obce, že tento bod bude na programu příštího jednání zastupitelstva a že ho má MgA. K. Rosová navrhnout a předložit k projednání.

Ing. J. Klíma se dotazuje na zřízení dětských skupin v obci a uvádí: